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政務公開
榆林市舉行營商環境突破年系列新聞發布會 (第十三場)
索引號 116108000160825732-G-2023-000926 發布日期 2023-07-28 11:25 發布機構 市政府政務信息化服務中心
標   題 榆林市舉行營商環境突破年系列新聞發布會 (第十三場)

       7月26日下午,市政府新聞辦舉行榆林市營商環境突破年系列新聞發布會(第十三場),邀請榆林市人社局三級調研員白紅波、榆林市市場監管服務中心主任田晨出席發布會介紹相關情況,并回答記者提問。省駐榆有關新聞媒體及榆林傳媒中心記者參加了發布會。


發 布 辭

市人社局三級調研員  白紅波

各位媒體朋友們:

大家下午好!

感謝你們長年以來對人社工作的理解、支持和幫助。根據市優化營商環境領導小組的統一安排及要求,現就2023年人社領域優化營商環境所采取的重要舉措及工作成效向大家匯報如下。

一、積極促進就業及保障工作

一是錨定目標,全力推動落實就業。截至6月底,全市城鎮新增就業22100人,完成年度任務的66.9%;失業人員再就業6438人,完成年度任務的58.5%;困難人員再就業1770人,完成年度任務的59%;零就業家庭持續保持動態清零。二是突出重點,持續抓好職業技能培訓。聚焦農村轉移就業勞動力特別是新生代農民工、城鄉未繼續升學初高中畢業生等原“七類”人員技能培訓的同時,扭住榆林能化企業職工培訓。截至目前,全市技能培訓8526人。三是放管結合,全力提升職業技能水平。持續落實“放管服”改革,加強技能人才隊伍建設,加大職業技能等級認定,依托省市技工職業院校等各職業技能等級評價機構,為8165人評定了等級,發放證書6618本。同時,全面加強職業技能鑒定機構的等級認定、組織協調、考核指導等工作,技能人才評價制度日趨科學。

二、全面落實社會保障制度

一是因地制宜,落實社會保障擴面工作。截至目前,全市工傷保險、失業保險、城鎮企業職工養老保險參保人數分別為73.67、36.52、47.79萬人。二是以人為本,提高工傷認定便民化水平。全面啟動工傷認定、勞動能力鑒定和工傷保險待遇在線協同辦理業務,實現人員增減、職工繳費、工資申報、繳費核定網上辦理和工傷事宜“打包辦”、“一網通辦”目標。三是多管齊下,充分發揮失業保險應有作用。截至6月底,為2824名失業人員發放失業金1756萬元,為927名失業人員繳納醫療保險費305萬元,為638人發放失業補助金250萬元,有力保障了失業人員基本生活。四是多措并舉,保就業促創業。嚴格落實延長階段性降低失業保險、工傷保險費率至2024年年底的政策,為3516戶企業減輕失業保險費12283.08萬元,惠及285776人;按照“免申即享”經辦模式,為78戶參保企業發放普惠性穩崗返還金765萬元,惠及職工17779人。已發放創業擔保貸款292筆、金額8811萬元,(其中,個人創業擔保貸款272筆、金額4513萬元,小微企業貸款20筆、金額4298萬元),直接扶持320人創業,帶動718人就業。

三、大力構建和諧勞動關系

一是狠抓落實,積極構建和諧勞動關系。建立健全勞動關系協調員隊伍體系,提升協調員專業化職業化水平。會同相關部門轉發了《關于推薦第三批勞動關系協調員和金牌勞動關系社會組織的通知》,并積極開展我市的選樹推薦工作。二是主動出擊,全面監察重點領域欠薪問題。對工程建設領域、快遞外賣、校外培訓機構以及其他欠薪易發多發行業開展欠薪專項行動,截至6月底,共檢查各類用人單位627戶(建筑企業178戶、加工制造企業 41戶、校外培訓機構151戶、其他用人單位257戶),為1236名勞動者追回工資等待遇2676余萬元。三是從嚴要求,全面提升勞動人事仲裁質效。截至6月底,共受理勞動人事爭議案件406件,已結案370件,結案率為91.1%,涉及金額848余萬元,其中涉及勞動報酬61.01萬元。已辦結的案件中,經調解225件、裁決145件,圓滿實現了調解成功率達到60%、仲裁結案率達到90%以上的省定目標任務。

下一步,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹習近平總書記在聽取省委和省政府工作匯報時的重要講話和習近平總書記關于人事人才就業創業社會保障等方面的重要批示精神,積極學習借鑒各兄弟單位的好經驗、好做法,奮力譜寫中國式現代化建設的榆林新篇章作出人社部門新貢獻。

以上匯報如有不妥之處,敬請批評指正。

謝謝大家!


發 布 辭

市市場監管服務中心主任  田晨

尊敬的各位領導,新聞界的朋友們:

       大家好!

       首先,我代表榆林市市場監督管理局,對長期以來關心和支持市場監管工作的媒體朋友表示衷心的感謝。下面,根據會議安排,我就營商環境突破年工作由市場監管部門牽頭負責的市場監管指標和知識產權創造保護和運用兩項指標工作進展情況向大家簡要介紹如下:

       一、縱深推進市場監管指標工作落實落地

       我局作為市級雙隨機聯席會議牽頭單位,始終市場監管指標中的“雙隨機、一公開”監管工作機制作為推進全局工作的重要抓手。一是年初及時召開聯席會議、業務培訓會、工作推進會,統籌推進全市市場監管領域全面開展雙隨機監管工作。充分發揮“29+N”模式,推動“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。二是動態調整抽查事項清單、統籌制定聯合抽查計劃。根據2023年市場監管工作任務,制定包含49個領域110個事項的聯合抽查事項清單,按照監管領域相近、監管對象相同、進一次門查多項事的原則,組織各成員單位制定聯合抽查計劃和部門抽查計劃。上半年,共開展部門隨機抽查檢查243次,抽取檢查對象5655戶,已公示2745戶;開展部門聯合隨機抽查檢查75次,抽取檢查對象383戶,已公示79戶。三是精準施策,深入推進雙隨機+信用監管。今年在推進市場監管工作中,實行信用分類分級監管措施,將企業按照信用風險等級進行分類,推動監管機構在“雙隨機、一公開”監管中運用分類結果。在食品生產領域將企業信用水平評定為A、B、C、D四大類,分別按不同比例進行雙隨機抽查檢查,實施差異化監管。對2023年企業登記事項的雙隨機抽查工作,采用企業信用風險分類結果與“雙隨機、一公開”監管相結合方式進行。對不同風險類別企業,實施差異化監管。今年,我局對本年度未年報公示的企業按100%的比例進行檢查,對109戶市場主體利用“雙隨機+信用”實現了差異化監管。

       二、全面提升知識產權創造保護和運用指標

       一是廣泛開展知識產權宣傳活動。在“4.26”世界知識產權日、“3.15”消費者權益日等大型活動期間出動工作人員800余人次,制作各類宣傳板面50塊,發放宣傳單24000余份,推送宣傳短信50萬余條,制作發布宣傳小視頻15次;接受群眾咨詢8000余人次;開展網上知識產權有獎競答活動,參與人數達到20余萬;舉辦知識產權保護專題培訓班4次,成立了14個知識產權維權服務站,有效提升了知識產權工作的知曉率。二是著力提升知識產權創造質量。今年1-5月份,全市專利授權1454件,其中發明專利112件,實用新型專利1184件,外觀設計專利158件;到目前為止,全市有效發明專利擁有總量為695件,其中高價值專利138件,全市每萬人發明專利擁有量從2020年的1.05件增長到1.92件;全市1-5月份注冊商標2135件,商標注冊總達到量58968件;地理標志保護產品15件,地理標志專用標志使用企業88家。三是積極推進《綱要》貫徹落實。印發了《關于學習貫徹<陜西省知識產權強省建設綱要(2021-2035)>的通知》,起草了《榆林市貫徹落實<知識產權強國建設綱要(2021-2035)>的實施意見》和配套文件《榆林市知識產權強市建設工作措施》制定印發了《榆林市貫徹落實<陜西省知識產權強省建設綱要(2021-2035)>年度推進計劃》,推進《綱要》的貫徹落實,不斷強化知識產權工作的政策基礎。四是不斷強化知識產權保護。印發《榆林市2023年度知識產權行政保護工作計劃》,開展2023年商標代理行業專項整治行動,不斷規范知識產權代理行為;加大知識產權保護力度,開展榆林市2023年知識產權執法專項行動,嚴厲打擊非正常專利申請、惡意商標注冊、侵犯知識產權和假冒商標行為。

       三、下一步工作打算

       優化提升營商環境工作只有起點,沒有終點。下一步,我局將繼續按照中央和省、市關于營商環境突破年工作的安排部署,更進一步加強組織領導,明確工作任務,落實工作職責,確保市場監管領域營商環境突破年各項工作落到實處。一是持續開展市場監管水平提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管,確保市場監管領域監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。二是持續開展全市知識產權創造保護運用提升行動,進一步提升知識產權運用效率,積極推進商標、專利權質押融資工作,實現知識產權價值提升。


記者提問環節

       1.農業科技報記者:市人社局下一步將在提升人社服務效能方面做哪些工作?

       白紅波:下一步,我局將重點抓好以下工作:一是進一步樹牢以人為本、人民至上的工作理念,深入調研、傾聽民聲、回應關切,切實解決好人民群眾涉人社領域中的煩心事操心事揪心事(急難愁盼問題)。二是強化從業人員的理論和業務培訓,一方面提升我局工作人員的能力水平,另一方面注重相關部門單位人社業務主辦人員培訓培養,確保涉人社領域中省市的相關利民惠民政策及時精準落實見效,切實做到早知曉、早落實、早見效。三是加大線上線下深度融合,推動工作流程再造、多場景應用再現、“一站式”服務再新,努力實現人社領域關聯事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、所有事項“簡便辦”,不斷提高人民群眾的獲得感和對人社工作的滿意度,為我市創建全國文明城市添光增彩。

       

       2.群眾新聞網記者:市場監管部門是如何開展公平競爭審查工作的?

田晨:公平競爭審查工作的落實,主要是應用部門聯席會議審查的形式來開展的,在具體工作實踐中,我們的主要做法有三點:

一是不斷夯實聯席會議基礎。今年對我市公平競爭審查工作聯席會議組成人員進行調整,調整后由原來的5個成員部門增加到22個。全市各縣市區聯席會議機制全部建立。

二是不斷強化機制保障建設。以聯席會議為抓手,定期組織召開聯席會議,部署年度工作任務;以機制建設為助手,落實工作責任,實行公平競爭審查工作情況通報制度,建立公平競爭審查投訴舉報受理回應機制,暢通公平競爭審查投訴舉報途徑。三是及時清理、廢除妨礙統一市場和公平競爭的做法和規定。今年組織市縣兩級開展清理工作,目前共審查增量政策措施文件93份,修改調整1份,清理存量文10份,廢止修訂存量文件4份。

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